12月30日上午，白银市生态情况局召开2020年第四季度生态情况掩护事情例行新闻公布会。白银市生态情况局调研员刘添先生主持集会，市生态情况局党组成员、副局长、新闻讲话人张琼女士和生态环保督察专员曾晶女士，向大家先容白银市“十三五”生态情况掩护重点事情开展情况，并回覆大家的提问。白银市生态情况局二级调研员刘添主持公布会女士们、先生们：大家下午好！接待出席2020年全市第四季度生态情况掩护事情新闻公布会！今天的新闻公布会我们很兴奋邀请到了市生态情况局党组成员、副局长、新闻讲话人张琼女士和生态环保督察专员曾晶女士，向大家先容白银市“十三五”生态情况掩护重点事情开展情况，并回覆大家的提问。

到场今天新闻公布会的有白银日报、白银晚报、市广播电视台、白银周刊、甘肃经济日报、兰州晚报、中国网、逐日甘肃网等多家新闻媒体的记者朋侪们，接待大家的到来。首先，请白银市生态情况局党组成员、副局长、新闻讲话人张琼女士先容白银市“十三五”生态情况掩护重点事情开展情况。

市生态情况局党组成员、副局长、新闻讲话人张琼张琼：女士们、先生们、新闻界的朋侪们，大家好!凭据公布会摆设，现将白银市“十三五”生态情况掩护重点事情开展情况公布如下。“十三五”以来，白银市认真落实《白银市“十三五”环保计划》要求，不停加大污染防治力度，不停强化治理，严格执法羁系，实施完成了靖远电厂等四大燃煤电厂超低排放革新、白银公司第三冶炼厂烟化炉烟气治理项目等35个重点污染治理工程和15个规模化畜禽养殖场及养殖小区项目建设，共计减排二氧化硫3810吨、氮氧化物3361吨、化学需氧量2414吨、氨氮899.56吨，已超额完成“十三五”目的任务。市区情况空气质量稳步改善，优良天数一连4年凌驾300天。

2020年1月至12月25日，剔除沙尘影响后，市区PM10平均浓度为64微克/立方米，PM2.5平均浓度为27微克/立方米，优良天数339天，同比增加6天。水情况质量稳步改善，黄河白银段青城桥、五佛寺国考断面地表水水质一连保持Ⅱ类尺度，达标率100%，全部到达目的要求。

一、明确目的任务。“十三五”以来，白银市高度重视生态情况掩护事情，坚持“生态优先、绿色生长”理念，将生态情况掩护事情纳入全市国民经济和社会生长计划，把污染防治攻坚战摆在越发突出的战略位置，深度融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全历程，紧盯污染物减排、生态情况质量改善等目的，认真落实“十三五”生态情况掩护要求。一是牢靠树立绿色生长理念。

市委、市政府带头履职尽责，实时转达学习贯彻习近平生态文明思想和重要指示指挥精神，以及党中央、国务院和省委、省政府系列重大决议部署，研究制定详细贯彻落实措施，引导各级干部树牢“绿水青山就是金山银山”理念。二是压紧压实环保责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决扛牢压实污染防治攻坚战事情责任，市委、市政府主要向导对重要事情、重大问题和重点环节，坚持靠前指挥协调，一线研究解决。市委常委会、市政府常务会经常研究部署生态情况掩护及污染防治攻坚战有关事情，组织召开大气污染防治、水污染防治等相关业务事情集会。

市委、市政府主要向导和市政府分管向导多次带队深入现场，调研督导城区大气污染防治、燃煤锅炉整治、矿山生态恢复、祖厉河情况整治、重点建制镇污水处置惩罚厂建设、稀土公司情况问题整治等突出生态情况问题整改事情。市政府每年制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等，并体例年度实施方案，明确目的、剖析任务、落实责任。市人大常委会依法组织开展《大气污染防治法》《水污染防治法》执法检查，听取和审议了《全市情况状况和情况掩护目的完成情况的陈诉》，对污染防治等生态环保事情举行专题询问。市政协组织委员开展观察研究，为生态环保事业生长提出了建设性意见。

三是健全完善制度体系。精密联合生态文明建设和污染防治攻坚事情实际，先后制定出台或完善了《白银市生态文明建设目的评价考核措施》《白银市生态文明建设考核目的体系》《白银市市级有关部门和单元生态情况掩护责任清单》《白银市烟花爆竹燃放治理措施》《白银市修建垃圾资源化使用事情方案》《白银市都会节约用水治理措施》等生态情况掩护相关法例政策、尺度制度和规范性文件，建设了生态情况掩护事情长效机制，推动了污染防治攻坚事情的顺利开展。二、坚决打赢蓝天守卫战。始终把大气重点污染源治理作为改善大气情况质量的重中之重来抓，扎实推进全市大气污染防治重点事情，大气情况质量改善目的。

一是实施工业点源污染治理。努力督促支持加速工业点源污染治理，加大工业固体废物综合使用处置程序，先后完成靖远电厂等四大电厂超低排放革新、白银公司第三冶炼厂制酸尾气深度治理工程、白银铜冶炼渣资源综合使用工程等污染治理项目，污染物排放量进一步淘汰。二是努力落实煤质管控措施。

开展全市储（售）煤场专项清理整治事情，组织对全市10家煤炭生产企业、42家重点用煤企业和280家煤炭谋划单元开展煤炭产物监视抽查，建设问题清单，督促整改落实。三是推进燃煤锅炉革新。努力开展小火炉、土炕清洁化革新，完成8万余户小火炉、土炕清洁化革新任务。同时，完善工业炉窑大气污染综合治理治理体系，形成了《工业炉窑综合整治任务清单》，完成174个工业炉窑整治。

努力开展燃煤锅炉整治事情，完成723台燃煤锅炉整治，在用燃煤锅炉实现达标排放。四是开展专项排查整治。

组织对涉及挥发性有机物的行业企业举行排查，形成《白银市挥发性有机物排放重点羁系企业名录》和《白银市挥发性有机物排放重点单元清单》，明确了羁系重点，完成12家情况专项整治。开展“散乱污”企业排查整治，接纳了关停取缔、升级革新、断电停产等措施，12家企业按要求完成整治任务。五是强化灵活车污染防治。落实灵活车淘汰任务，淘汰老旧柴油货车、燃气车1.7万余辆。

完成1家灵活车维修站、18家灵活车排放检测站建设。加大非门路移念头械污染防治，完成1309台非门路移念头械的摸底观察和编码挂号。六是落实抑尘管控措施。加大城区门路清洁保洁力度，扩大机械化清扫面积，实施裸露园地绿化，适时增加洒水频次。

组织开展施工扬尘治理专项整治，以城区周边门路施工、城区建设园地等为重点，不停加大扬尘污染整治事情程序，督促相关单元整改施工历程中存在的问题，严格落实扬尘管控“六个百分百”抑尘措施。三、着力打好碧水守卫战。严格落实水污染防治各项要求，不停加洪流污染防治力度，确保全面完成地表水情况质量目的。

一是强化污水处置惩罚设施建设。加速工业废水处置惩罚设施建设力度，白银热电有限公司中水深度处置惩罚工程等建成投运。

推进工业园区污水处置惩罚设施建设，建成白银高新区、银西工业园、平川经济开发区污水集中处置惩罚等设施，高新区污水处置惩罚等4个工业园区污水处置惩罚厂完成了在线监控系统的安装联网事情。二是强化废水综合使用。白银公司第三冶炼厂含重金属废水全部回用于生产系统和绿化，实现了重金属废水零排放。

银光公司生产废水处置惩罚达标后全部用于厂区绿化，甘肃稀土公司使用高浓度氨氮废水生产接纳氯化铵，实现了高浓度氨氮废水综合使用。三是重视饮用水源地掩护。

修订完善《饮用水源地突发情况事件应急处置预案》，推进县级地表水饮用水水源地情况问题整治，督促存在问题的相关责任单元落实整改要求，完成21个情况问题整治。划定2个市级、4个县区级、29个乡镇级集中式饮用水水源地掩护区，设立了界标、门路警示牌。

推进城镇生活污水治理，会宁县城区污水处置惩罚厂提标革新工程建成投运，白银城区污水处置惩罚厂扩建工程主体工程已建成，靖远县、景泰县污水处置惩罚厂提标革新工程基本建成。四、扎实推进净土守卫战。全面落实国家和省上有关土壤污染防治的部署，从工业、农业、生活等领域全防全控，着力解决土壤污染危害农产物宁静和人居情况康健的突出问题，连续推进土壤污染防治事情，各项事情都取得了努力希望，土壤情况质量总体保持稳定。

一是加速涉镉等重金属排查整治。组织对受污染农用地周边5公里规模内的涉镉等22家重金属企业开展排查，摸清了涉镉等重金属企业排放情况，督促存在问题的3家企业制定整改方案并组织实施，定时完成整改，切断涉镉等重金属进入农田的途径，确保粮食宁静。二是开展污染地块土壤治理修复。

督促相关企业开展污染地块治理与修复事情，平川区新乐雅陶瓷有限公司（旧厂区）污染土壤治理修复事情和白银昌元化工有限公司历史遗留含铬污染土壤园地修复全部完成，并通过验收。银光公司大河沟硝基化合物污染园地修复治理事情，已基本完成。三是推动土壤污染治理与修复项目实施。坚持把完成5个国家土壤污染治理与修复技术应用试点项目，与解决历史遗留突出土壤污染问题相联合，不停加速项目建设程序，白银区东大沟河流重金属污染综合治理等5个试点项目已全部完工，其中，3个完成验收，1个完成体例效果评估陈诉，1个正在体例效果评估陈诉。

四是开展土壤详查事情。全市共确定重点行业企业81家、土壤污染问题突出区域12块，划定详查单元67个，核实农用地详查点位758个，81家企业均在高分遥感影像上确定了空间位置。完成农用地955个土壤样品和106个小麦样品的收罗、制备和流转及分析检测。完成农用地质量种别划分，全市5.24万亩农用地受到差别水平的污染，其中，宁静使用耕地4.34万亩、严格管控类耕地0.9万亩。

五是推进重点行业企业用地观察。依据《甘肃省重点行业企业用地土壤污染状况观察实施方案》部署，根据重点行业企业筛选原则，以辖区内有色金属采选、冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物使用处置等行业为重点，完成了重点行业企业污染地块观察事情，基本摸清了全市重点行业企业地块风险品级。六是筹建省级土壤中试基地。

努力争取建设省级土壤修复治理中试基地，开展土壤污染治理研究，给全市土壤污染治理提供技术支撑。现在，基地建设的各项事情正在举行。五、提升情况执法羁系水平。

根据“全笼罩、零容忍、严执法、重实效”事情要求，组织开展以计划环评执行、环保基础设施建设及运行、情况风险防控措施落实、“三同时”制度执行、固体废物处置和“绿盾”专项行动等为重点开展执法检查，督促存在问题的单元落实了整改。开展工业园区生态环保专项执法检查，查出各种环保问题791个，建设问题清单，并对整改情况定期调理、挂账销号。组织对全市陶瓷、硅铁行业举行专项执法检查，建设了《白银市陶瓷行业专项整治排查负面清单》，督促白银新乐雅陶瓷有限责任公司等15家陶瓷企业完成污染物在线监测设施安装，实现稳定运行。

开展砖瓦行业情况掩护专项执法检查，排查砖瓦企业144家，对存在情况问题的56家企业依法实施了限产停产整治、行政处罚。开展县级以上集中式饮用水源地情况掩护专项行动，重点对一、二级掩护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法养殖、违法采砂等问题举行了检查，督促完成了21个情况问题整改。

“十三五”期间，共出动执法人员15464人次，检查企业4460家次，查处各种情况违法案件424件，罚款4200.11万元。共计受理各种信访举报724件，办结率100%。

六、统筹推进生态情况治理。不停深化“放管服”革新。

严格执行国家、省上环评审修正革事情的各项要求，进一步优化营商情况。围绕省列、市列、十大绿色生态工业等重大建设项目,紧盯环评审批关键节点，做好政策指导和技术咨询等优服事情。

抓好“互联网+政务”服务事情，严格落实《白银市推行“一窗办一网办简化办马上办”革新实施方案》要求，细化优化行政审批业务和流程，“十三五”期间，市级共审批建设项目310个（陈诉书129个、陈诉表181个）。建设健全宽严相济的执法机制，分类处置违法问题，增强与企业联系，资助企业制定情况治明白决方案。开展强制性清洁生产审核事情。

督促企业加速技术革新和技术创新，全市50多家企业实施了清洁生产革新，实现了源头控制及污染全历程控制，物料流失及污染排放总量进一步淘汰，经济效益和情况效益十明白显。体例完成了《黄河白银段东大沟流域水情况应急防控设施建设方案》和《白银市流域突发情况事件风险防控事情方案》。

督促白银高新技术工业开发区完成了突发情况事件应急预案的体例和存案，并组织园区企业开展了应急演练。2020年12月10日，我市乐成组织开展了2020年突发情况事件暨环保大数据应用综合应急演练，圆满完成了演练科目，实现了应急演练由企业主导向政府主导、部门联动、企业主责的转变，使用了无人机，云视讯等高科技手段支撑了应急演练，提升了全市突发情况事件的研判、监测、处置能力。主持人：谢谢张局长的先容。

下面，举行记者提问环节，由市生态情况掩护局生态环保督察专员曾晶女士回覆记者提问，提问前请新闻媒体的同志通报所在媒体名称。白银周刊记者现场提问记者问：请先容一下《白银市市级有关部门和单元生态情况掩护责任清单》内容和出台的意义。市生态情况掩护局生态环保督察专员曾晶曾晶：根据党中央、省市关于全面增强生态情况掩护坚决打好污染防治攻坚战的部署要求，参照《中央和国家机关有关部门生态情况掩护责任清单》《甘肃省省级有关部门和单元生态情况掩护责任清单》，联合生态情况掩护执法法例及我市有关部门和单元“三定”划定，我市于12月9日印发了《白银市市级有关部门和单元生态情况掩护责任清单》。

《责任清单》共分为七个部门。第一部门为市委有关部门生态情况掩护指导监视责任，共涉及9个市委相关部门事情职责分工；第二部门为市人大有关部门生态情况掩护立法和监视责任，共涉及2个市人大相关部门事情职责分工；第三部门为市政府有关部门、单元生态情况掩护主体责任，共涉及31个市政府相关部门、单元事情职责分工；第四部门为市政协有关部门生态情况掩护民主监视责任，涉及市政协1个相关部门事情职责分工；第五部门为市中级人民法院和市人民检察院生态情况掩护司法责任分工；第六部门为中央、省属在银单元生态情况掩护主体责任，共涉及7其中央、省属在银单元；第七部门为附则，主要内容是对本责任清单和相关执法法例的界定，以及实行时间的说明。

《责任清单》的印发实施，对进一步厘清市级有关部门和单元生态情况掩护责任界限，逐步推动形成条块明白、各司其职、协作配合的生态环保事情新格式，助力打赢污染防治攻坚战具有重要意义。白银日报记者现场提问记者问：请简要先容一下2020年全市生态情况综合执法事情开展情况。曾晶：2020年以来，我局认真贯彻落实中央省市各项生态情况综合执法事情部署摆设及疫情防控和经济社会生长相关要求，紧盯目的任务、聚焦主责主业、狠抓执法检查，组织开展了全市“千吨万人”水源地情况问题专项整治、黄河流域白银段生态情况掩护和攻击危险废物情况违法犯罪行为团结行动、尾矿库和情况风险的企业排查整治、工业园区生态环保专项执法检查等，为全市生态情况质量的稳步提升和污染防治攻坚任务的圆满完成奠基了坚实基础。

在执法历程中，严格落实监视执法正面清单事情，强化服务意识，资助企业解决在情况掩护历程中存在的实际难题和问题。同时，依托卫星遥感、无人机巡查、污染源在线监控系统、大数据分析等方式强化非现场羁系，执法效能获得有效提升。今年3月30日，我局使用无人机快速锁定查处辖区某企业违法排放大气污染物情况违法案件被生态情况部作为落实监视执法正面清单典型案例在全国规模内予以通报表彰。

停止现在，全市生态情况系统各级共出动执法人员2550人次，检查企业1064家次查处各种情况违法案件28件，罚款262.5万元；受理各种信访举报129件，办结129件，办结率100%。由于时间关系，今天的例行新闻公布会到此竣事。再次谢谢公布人!谢谢列位媒体朋侪们!谢谢大家!。

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